作为一名工作了20年的职场公务人员，这次改革是我经历的第三次机构改革了。

(资料图片)

第一次机构改革是在09年，叫做大部制的改革，一个单位里，班子缩减，从原来的十几名班子成员减少为一正两副，副职冗余，机关科室合并，中层干部临人多无法安排的问题，“局务委员”，这个词应声而出，反应出很尴尬的身份。他既不是副局长，也不是科长。而是夹在两者中间的一个位置。所以，在工作上，两头制肘。因为前面没有先例，他跟副局长怎么协同开展工作，他跟科长怎么督促跟进工作，没人说得清。

第二次机构改革是2018年，那时候我在工商局，质监、食药机构三合一成立新的市场监管局。人数从50多人一下子增到200多人，编制严重超额至于其他方面，单位人员职数超编，部分人员分流到其他单位，一小部分老同志内退，有些有关系的人趁机调到好的单位或岗位，总之很多人受到影响。

根据我所经历的经验和观察，机构改革，三类人吃亏，四类人受益，一类人受益最大，可以说做梦都要笑醒。

先来说一说吃亏的三类人：

一、边缘部门的人员要吃亏。

每个单位，都有业务不重要的边缘部门，在机构改革的时候，如果涉及到机构合并，势必会先合并边缘科室，这样一来，边缘科室的人就会被分流，所以，边缘部门人员要吃亏。

二、边缘人员要吃亏。

每个单位，也有混的不好的边缘人员。这些人要么看淡一切，躺平多年，要么能力不足，得不到重用，平时在单位无事可干，成为可有可无的边缘人。在改革过程中他们不被重视，任意安排，所以这些人要吃亏。

三、二级单位人员要吃亏。

涉及到机构合并，意味着，机关的人数要增加，机关增加的人数，会占用编制，这样，二级单位的人员想要得到提拔，就更加困难。所以，二级单位的人员，如果有条件，要尽量往机关靠拢。

再来说说四类受益的人：

一、领导身边的人要受益。

领导的身边人的优势很大，俗话说近水楼台先得月，如果机构合并，领导当了更大的领导，身边的人的职位也会因为领导的变动而跟着变动。如果领导调动到其他单位，作为领导的身边人，借着这个机会，到新的更好单位发展也不是不可能的事情。

二、之前单位职能不重要的人要受益。

有一些部门，是我们传统意义上的弱势部门，比如2018年合并的盐政公司。一在机构改革中被合并到市场监管局，这样，原来的业务单一，切都是企业合同身份的人员，变成了事业工人身份，有了编制，更就有了更大的发展平台，受益颇丰。

三、能力强的人会受益。

能力强的人往往能够独当一面，走到哪里都不担心自己的位置变化，因为能力强，最终一定会得到领导的赏识和重用，成为单位不可或缺的人。

四、核心部门的人会受益。

一些重要职能部门，是单位的基础和支撑，比如重要的业务科室，或者办公室和财务室等等，这些科室的人因为部门属性的重要性，在改革的过程中，基本不会受到影响，而且会得到更多的益处。

最后，说一说受益最大的一类人，做梦都会笑醒，那就是人民群众。

改革最终服务于人民大众，最大的受益者也是老百姓。每次改革的目的，都是以最优化更好的服务人民群众为目的。通过精简机构、整合职能等方式，厘清部门关系，之前办一件事儿要跑多个部门，在整合部门职能职责以后，最终一个部门就能得到解决；因为部门职责不同，出现的推诿扯皮、庸政懒政等“不作为、慢作为”现象也能得到很大的改善，有效的提高了办事效率，提升人民大众满意度。

大家怎么看呢？欢迎评论！